大陸地方兩會落幕 力拚穩增長

大陸地方兩會落幕 力拚穩增長

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大陸31個省級地方兩會已全部落幕,穩增長是今年各地政府經濟發展首要目標。圖爲山東煙臺港的碼頭。(新華社)

大陸31個省級地方兩會(人大與政協)已全部落幕。地方兩會往往被視爲3月大陸全國兩會縮影。而穩增長是今年各地政府經濟發展首要目標,有14省將穩增長作爲重點工作之首;總體延續中央經濟工作會議主基調,即以經濟建設爲中心,跨週期和逆週期並舉,全力穩增長,鬆地產、擴基建、促消費是主要手段,科技創新、高端製造、數位經濟爲產業轉型重點。

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1月開始的地方兩會釋放的訊息顯示,北京和天津將2022年GDP增速設定爲「5%以上」,成爲各省GDP增速底線;上海、廣東、重慶、黑龍江、青海爲「5.5%左右」,其餘省分目標均高於5.5%。

整體而言,穩增長是今年中國各地方政府經濟發展首要目標。有14省將穩增長作爲重點工作之首,6省作爲重點工作的第二位;其餘省分多數也將擴大內需、促消費、推進重大項目投資等做爲重點工作。

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科技創新仍是今年各省關注重點(逾半數省分排在重點任務前3項),高端製造也是焦點詞彙,多省規畫發力方向集中在汽車、積體電路、高端裝備、生物醫藥、新能源等。

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數位經濟的重要性也有所提升,幾乎所有省分都提出明確規畫,數據基礎設施、智能化等是各地關注重點。福建要求數位經濟增加值2.6兆元人民幣以上,浙江、湖南、西藏分別要求數位經濟增長12%、15%和10%。

近期中國國家統計局關於「中國靈活就業人員已經達到2億人」引發輿論關注。從各地方政府工作報告看,穩就業仍是各地政府硬要求,24省計劃新增就業合計1391萬人。多數省分將城鎮調查失業率目標控制在5%或5.5%以內。

近半省分提出紮實推進共同富裕,並將共同富裕作爲改善民生的目標和要求。北京提出「研究制定促進共同富裕實施方案」,廣東提出「積極探索實現共同富裕的路徑和模式」,河南強調「着力保障和改善民生,讓人民羣衆在邁向共同富裕中有更多實實在在的獲得感。」

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