中共政治局常委會議 習近平部署防汛抗洪救災與重建

中共政治局常委會議 習近平部署防汛抗洪救災與重建
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圖爲河北唐山市消防隊救災。(資料照片/新華社)

新華社報導,中共中央政治局常務委員會8月17日召開會議,研究部署防汛抗洪救災和災後恢復重建工作。中共中央總書記習近平主持會議發表講話。要求統籌抓好防汛和抗旱工作,嚴防旱澇併發、旱澇急轉。要果斷轉移避險,「寧可十防九空,不可萬一失防」,確保應轉盡轉、應轉早轉。

會議強調,「七下八上」是防汛關鍵期,當前,大陸仍處於主汛期,多地暴雨、洪澇、颱風等災害仍然高發,一些流域仍存在洪澇災害風險,華北、東北部分山區土壤含水量已經飽和,山洪地質災害風險高,依然不能有絲毫放鬆。個別地區旱情露頭並發展,同樣不可掉以輕心。要以「時時放心不下」的責任感,慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作。

會議指出,要精準預警迴應,進一步加強氣象預警與災害預報的聯動,凸出臨災預警,做好點對點精準預報和滾動更新,強化預警指向性,落實直達基層防汛責任人的臨災預警「叫應」機制,加強預警和應急迴應聯動,落實應急預案行動措施,把握工作主動權。

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要凸出防禦重點,流域性大洪水始終是防汛工作重中之重,要把江河流域的防洪調度工作謀畫好、落實好,全面做好預案、隊伍、物資和蓄滯洪區啓用準備,保障大江大河安全度汛;要細化落實中小河流洪水、中小水庫度汛、山洪和地質災害、城鄉內澇等薄弱環節防洪保安措施,把各類風險隱患消除在成災之前;要統籌抓好防汛和抗旱工作,嚴防旱澇併發、旱澇急轉。要果斷轉移避險,「寧可十防九空,不可萬一失防」,關鍵時候果斷撤離轉移危險地帶羣衆,進一步細化人員轉移避險預案,確保應轉盡轉、應轉早轉。

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會議強調,要全力搶險救援,統籌調度綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、中央企業和社會救援力量等各類救援力量,確保高效救援、科學救援,全力固堤排險,全力搶救被困人員,全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡;對薄弱堤段、關鍵堤防要提前加固加高,安排專門力量不間斷巡護巡查,及時處置管涌、潰壩等重大險情,堅決守住安全度汛底線。

要妥善安置羣衆,這場災害受災面廣、蓄滯洪區啓用多、轉移安置羣衆多,要千方百計保障好受災羣衆基本生活,做好環境消殺和衛生防疫工作,強化市場保供穩價,儘快恢復災區正常生產生活秩序。

會議指出,要用好救災資金,加快恢復重建,抓緊搶修交通、通訊、電力等受損基礎設施,抓緊修復災毀農田和農業設施,加大農資供應保障力度,加強對農民的農技指導,組織農民積極補種補救,做好農業防災減災工作,最大程度減少農業損失,保障糧食安全。

要加快推進學校、醫院、養老院等公共設施恢復重建,保證受災學生都能按時開學返校。要迅速啓動災毀房屋修復重建,確保受災羣衆入冬前能夠回家或搬入新居,安全溫暖過冬。

金融機構要優化簡化相關程序,加強對受災地區的信貸支持和保險理賠,同時持續做好風險隱患排查,努力幫助受災羣衆和經營主體渡過難關。

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會議強調,要認真排查總結,抓緊補短板、強弱項,進一步提升防災減災救災能力。要進一步建強各級應急指揮部體系,完善調度指揮、會商研判、業務保障等設施設備和系統,確保上下貫通、一體應對。

要加強區域應急救援中心能力建設,立足執行急難險重任務,凸出區域性重大自然災害救援需求,儘快形成區域救援實戰能力。

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要着力提升基層防災避險能力,完善基層應急管理組織體系,加強和規範基層綜合性應急救援隊伍建設,爲防災重點區域和高風險鄉鎮、村組配備必要裝備,提升基層自救互救能力。

要加快完善流域特別是北方地區主要江河流域防洪工程體系,強化蓄滯洪區安全建設和運行管理,整體提升防禦能力。

要加強城市防洪排澇能力規畫和建設,更新提升城市排水管網等基礎設施運行能力,與河道排澇工程有效銜接,保障城市骨幹排水通道暢通。